9月17日，香港特区行政长官李家超发表任内第四份施政报告，以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为主题，围绕经济与民生两大主轴部署多项重磅措施。其中，巩固国际中心地位与推动教育、科技、人才一体化发展成为两大核心抓手，为香港在全球竞争中抢占先机、实现高质量发展注入强劲动力。

组合拳出击：全方位巩固香港国际中心地位

作为全球最具活力的经济体之一，香港此次施政报告以“金融+多元”的政策组合拳，持续强化国际金融、贸易、航运等传统优势，同时拓展数字经济、黄金交易等新兴领域，进一步提升全球资源配置能力。

1.金融枢纽功能再升级，互联互通迈向新高度

施政报告明确提出四大金融发力点，精准对接全球投资者需求。在资本市场互联互通方面，首创“科企专线”协助内地科技企业来港融资，为国家科技强国建设提供金融支撑；同时推动房地产投资信托基金（房托基金）纳入“互联互通”标的，大幅提升两地市场流动性。

为深化离岸人民币生态，香港金管局将利用与央行的货币互换协议，设立新的“人民币业务资金安排”，为企业提供长期人民币融资支持，并扩大人民币债券发行规模。这一举措将进一步巩固香港作为全球最大离岸人民币市场的地位，助力人民币国际化进程。

2.新兴领域多点突破，构建多元化金融生态

在创新金融领域，香港将建立黄金中央清算系统和区域黄金储备枢纽，增强大宗商品定价话语权。立法会议员严刚指出，这一基建将吸引中东、东盟等地区资金参与香港黄金交易，提升香港在全球黄金市场的影响力。同时，香港将扩展专业投资者的数字资产产品类型，加强与粤港澳大湾区碳市场试点合作，探索跨境交易结算新路径，打造全球绿色金融与数字金融创新高地。

市场效率优化同样备受关注。施政报告宣布将股票结算周期缩短至T+1，与国际主流市场接轨。华大证券首席宏观经济学家杨玉川表示，这一调整将降低交易对手风险、加速资金周转，吸引高频交易及国际投资者，进一步增强香港金融市场的吸引力。

三位一体：教育、科技、人才激活发展新动能

面对全球科技革命与产业变革浪潮，施政报告将“教育筑基、科技突破、人才引领”作为发展闭环，通过政策协同构建香港创新发展的“黄金三角”，为经济转型升级提供核心支撑。

1.科技人才引进：快车道机制精准破局

为破解科技人才短缺难题，香港优化升级科技人才入境计划（TechTAS），推出更具吸引力的准入标准与配套措施。根据计划，合资格公司可申请配额，快速引进非本地科技人才，涵盖先进通讯技术、人工智能、生物科技、量子技术等13个前沿领域。

值得关注的是，该计划对学历要求采取“弹性认定”：持有QS、上海排名等全球前100名大学STEM学位的申请者，硕士及博士无需工作经验，学士仅需1年相关经验；即使不符合学历要求，具备突出技术资格与专业能力的人才也可获个别考虑。此外，人才薪酬需与本地市场水平持平，其配偶及18岁以下子女可随行来港，享受就业、就读不受限制的便利。目前，入境处处理申请的平均时间缩短至两星期，高效的审批流程为香港抢揽全球英才提供保障。

2.产学研协同：打通创新成果转化“最后一公里”

施政报告强调教育与科技的深度融合，支持香港高校在人工智能、生命科学等领域建设世界级科研平台，并推动“新型工业加速计划”资助企业与高校开展联合研发。通过“科企专线”与资本市场的联动，香港将构建“研发-融资-产业化”的完整生态链，助力科研成果快速落地。

在区域合作层面，香港将进一步深化与粤港澳大湾区的协同创新，利用北部都会区建设契机，吸引湾区科技企业、科研机构入驻，打造跨地域创新共同体。中银香港总裁孙煜表示，这些措施将强化香港作为内地企业“走出去”平台的角色，同时吸引国际资源参与湾区建设，实现互利共赢。