2024 年香港特区行政长官李家超的施政报告以 “齐改革同发展,惠民生建未来” 为主题,为香港的发展描绘了一幅宏伟蓝图。这份施政报告不仅体现了香港特区政府积极进取的态度,也展现了香港在新时代的发展态势。
巩固国际金融中心地位
深化互联互通
持续优化 “互联互通” 机制对于强化香港全球最大离岸人民币业务枢纽地位至关重要。在提升基础设施方面,升级债务工具中央结算系统,便利国际投资者以不同币种结算各类资产,为全球资金在香港的流动提供更加便捷的通道时,为人民币计价的回购交易建立中央清算系统,使在港发行的国债于离岸市场成为更受欢迎的抵押品,进一步增强了人民币资产的吸引力。
增加离岸人民币流动性也是关键举措之一。善用特区与国家的货币互换协议,让香港金融管理局更好地支持香港经贸发展。提升香港人民币即时支付清算系统夜间跨境服务能力,极大地便利了离岸人民币市场的全球结算,为全球投资者提供了全天候的人民币结算服务。此外,港交所会鼓励更多上市公司增加人民币股票交易柜台,扩大人民币股票范围,为投资者提供更多元化的投资选择。扩大人民币债券发行,支持更多绿色和可持续离岸人民币债券在港发行,不仅丰富了香港的金融产品,也为推动人民币国际化贡献力量。积极与内地商讨为 “债券通”(南向通)适度扩容,纳入证券、保险等非银行金融机构,丰富离岸投资者投资在岸债券的流动性管理相关配套,适时推出以在岸人民币债券做回购和抵押品等各种产品和安排,进一步深化了内地与香港金融市场的互联互通。
强化风险管理中心地位
香港作为全亚洲保险公司最集中和保险密度最高的地方,在强化国际风险管理中心地位方面有着巨大的潜力。保险业监管局明年开展检讨,研究通过基建投资的资本要求丰富保险公司资产配置,这有助于分散风险,同时带动北都等基建投资。通过优化资产配置,保险公司能够更好地应对市场波动,提高自身的抗风险能力。
香港亦会继续争取内地大型国企等海内外企业在港设立专属自保公司。专属自保保险让跨国公司能够运用更全面的风险管理策略处理国际业务,而香港完善的规管制度和专业人才荟萃的优势,能够协助跨国公司提升其风险管理水平。随着 “一带一路” 倡议的推进,扩大在香港成立的专属自保保险公司的可承保风险范围,将有助于业界把握机遇,为跨国企业提供更优质的风险管理服务。
优化证券市场
香港通过开拓海外新资金、吸引企业上市、提升市场效率等一系列措施优化证券市场,推动香港金融的蓬勃发展。在开拓海外新资金方面,落实追踪香港股票指数的交易所买卖基金(ETF)在中东上市,吸纳当地资金配置港股。积极争取与中东等地区的大型主权基金合作,共同出资成立基金,投资内地及其他地区的资产,为香港证券市场带来更多的资金流入。
吸引企业上市是优化证券市场的重要环节。善用与内地市场 “互联互通” 的优势,吸引国际企业来港上市,同时推动内地大型企业赴港上市,争取短期内实现更多标志性的公开招股(IPO)。港交所不断优化上市规则,如针对特专科技企业的新章节,为专精特新企业提供融资便利。香港证监会和港交所将公布进一步优化上市批核流程的具体措施,令上市申请审批时间更有确定性,提高市场的透明度和可预期性。
提升市场效率方面,香港证监会和港交所会通过检视保证金的存入安排、优化保证金和抵押品要求等方式,降低交易成本。同时,不断探索提升市场效率的新举措,如准备下调最低上落价位的咨询总结,探索改善上市流程的具体措施,包括提高效率和监管支持。建设下一代结算和交收平台,确保港交所现货市场的基础设施在日后有兼容 T+1 结算周期的能力,对标国际各大交易所,提升香港证券市场的竞争力。
打造全球最大跨境财富管理中心
推动环球资金管理
香港积极采取多项举措全力推动环球资金在港管理。一方面,大力促进私募基金发展,通过港交所开拓新销售渠道,为私募基金提供更广阔的发展空间。另一方面,积极推进与 “一带一路” 主权基金合作,争取与中东等地区的大型主权基金共同出资成立基金,投资内地及其他地区的资产。例如,香港现有 2700 间单一家族办公室,业界预计香港将在 2028 年成为全球规模最大的跨境财富管理中心。通过与中东等地区的大型主权基金合作,能够为香港带来更多的投资机会和资金流入,进一步提升香港在国际财富管理领域的地位。
优化新资本投资者入境计划
新资本投资者入境计划的优化政策对于强化香港国际资产及财富管理中心地位具有重要意义。即日起,该计划容许投资住宅物业,单一物业成交价须为 5000 万港元或以上,而房地产投资获计入符合最低投资门槛要求的总投资上限为 1000 万港元。此外,2025 年 3 月 1 日起,透过申请人全资拥有的合资格私人公司的投资可计入合资格投资金额内。这些政策的调整,为投资者提供了更多的投资选择,吸引了更多的资金流入香港,有助于提升香港作为国际资产及财富管理中心的竞争力。
丰富投资选择与合作
香港通过深化与中东、东盟等地区的合作,为家族办公室创造了更多的国际投资渠道,有力推动了财富管理领域的发展。香港积极与内地商讨为 “债券通”(南向通)适度扩容,纳入证券、保险等非银行金融机构,丰富离岸投资者投资在岸债券的流动性管理相关配套。同时,香港不断加强与中东地区的金融合作,举办更多国际金融盛事,为家族办公室提供更丰富的投资选择。例如,香港可以利用其在亚洲的地理位置优势,与东盟国家加强贸易和投资合作,为家族办公室开拓新的市场和投资机会。此外,绿色金融的发展也为家族办公室提供了更多的社会责任投资选择,使其在财富管理中融入可持续发展理念,进一步提升香港在全球财富管理领域的领导地位。
香港作为全球最大的跨境财富管理中心虽然有很多利处,但也面临一些不可避免的挑战和风险。香港政府和业界需要共同努力,在政策制定、市场监管、人才培养等方面不断创新和完善,以充分发挥香港的优势,应对挑战,实现 2028 年成为全球最大跨境财富管理中心的目标。相信在香港政府的积极推动和各界的共同努力下,香港一定能够在全球财富管理领域发挥更加重要的作用,为香港的经济发展和国家的金融开放做出更大的贡献。